La participación ciudadana se vislumbra como una alternativa institucional para el control del poder político y para oxigenar a la democracia. Ante el avance del populismo antidemocrático en todo el mundo, la institucionalización de la participación ciudadana representa una opción consistente para brindar legitimidad a los procesos democráticos en todos los niveles del gobierno.

La burocracia es más que solo ese conjunto difuso de prácticas fastidiosas para los ciudadanos. La burocracia es un modelo de administración publica, nacido a finales del siglo XIX, y propuesto por el sociólogo Max Weber. Es un modelo anacrónico en decadencia, que lentamente se diluye, pero que aun tiene un fuerte arraigo en el "ethos" de las organizaciones.